最近一段时间，关于轻卡的各种文件和消息密集发布。轻卡已经成为当下商用车行业最混乱、矛盾最集中的车型，大吨小标、空车超重、蓝牌黄牌……乱象丛生的轻卡如果再得不到彻底治理，将会让行业的生态彻底紊乱。
混乱的统计口径
根据中汽协发布的数据，2020年国内轻卡累计销售219.9万辆，同比增长16.8%。实际上这个数据并不能真实反映出轻卡市场的实际情况，因为这个统计数据还包括了皮卡。如果去掉皮卡的49.1万辆销量，真正意义上的轻卡是170.8万辆。
目前，我国卡车行业的产销统计口径依旧是按照GB9417-89来进行，轻卡产品泛指1.8t<Ga≤6t的卡车，包括皮卡在内，而这个标准还是30多年前的标准。对于不太了解轻卡市场的人来说，这种统计方式很容易造成一种错误的认知。比如，在中汽协发布的2020年轻卡行业销量排名前十企业中，长城以22.5万排名第三，长安以18.2万排名第六，实际上这两家的销量基本都是皮卡产品。
可能统计口径是否严谨，对于企业本身没有实质性影响，对于市场的混乱也没有直接关系，但这里面折射出的是在某些管理方面的严重滞后。
混乱的分类标准
比统计口径更混乱的则是分类标准和管理归口，这也是导致整个轻卡市场混乱的根源。
轻卡在生产制造及市场准入方面由工信部管理。轻卡产品的尺寸和总质量主要遵循的是《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2016）这一强制性国家标准。由于在GB1589中没有对2轴货车根据蓝牌、黄牌再进行细分，在公告审查中轻卡总质量是按照2轴18吨的限值范围执行，对于整备质量只是根据载质量利用系数有一个粗线条的标准，这就导致里面可发挥的空间很多。
轻卡的注册登记和路权是由公安部管理。根据公安部制定的行业标准——《机动车类型术语和定义》GA802-2014，轻型货车是指车长<6m，且总质量<4.5t的载货汽车，根据《中华人民共和国机动车号牌的规定》GA36-2014，轻型货车可以使用蓝底白字号牌（蓝牌）。而车长＞6m，且总质量≥4.5t、且＜12t的中型载货汽车，必须要使用黄牌。根据很多城市制定的交通管理法规，蓝牌轻卡在限定时间内可以进入城市道路，而黄牌轻卡则按照大型货车管理，在城市内24小时限行。
轻卡的运营管理归口交通运输部。目前在对轻卡认定超载超限时交通运输部也是参考GB1589标准，按照货车2轴18吨总质量执行；在收取高速费时，则按照轴数和总质量分类执行，其中蓝牌轻卡按照1类车也就是和轿车一样收费，黄牌轻卡按照2类车收费，两者每公里费用相差一半左右；此外，从2019年起，蓝牌轻卡取消普货运输的道路运输证和驾驶员从业资格证要求，个体用户不用再办理挂靠。
通过上述分析，估计已经解答了很多轻卡用户之前的各种疑惑：“车买的时候是合格的，为什么到路上就不合格了？”“一样的车，车牌不一样，就可以载重不一样，难道车牌能拉货？”因为认定合格不合格的不是一个部门，依据的也不是一个标准。
别让混乱再继续下去
最近几年，各方面已经意识到轻卡问题的严重性，相继出台了各种文件、各种意见。从大处说，轻卡问题关系到千千万万普通轻卡用户的切身利益，一旦解决不好就可能成为社会问题，容不得半点差错。从小处说，轻卡问题关系到行业能否健康发展，不能让一个小小的牌照阻碍了行业的技术进步。
回顾卡车行业近10年发展，重卡产品在基本解决超载问题之后一直在大踏步前进，反观轻卡的技术提升却相对缓慢。这里面有市场需求原因，但还有一个重要原因，那就是在游戏规则不一致的情况下，很多企业都把时间花在了应对政策法规带来的市场变化上面，无法集中精力来进行技术提升。当看到有人钻空子搞重载版销量大增，很多企业就立刻跟进，而一旦出现政策收紧，结果就是白忙一场。在这样的行业环境中，我们的研发人员基本都在抱着法规标准研究车辆的尺寸和重量，而对于车辆的核心技术却缺乏足够的关注，最终导致我们的轻卡还是要跟着日系产品的后面走。这么多年下来，行业可能最大的收获就是轻量化，各种减重，各种瘦身，该用铝的地方用铝的，不该用铝的地方也用铝的，难道中国轻卡的技术进步全部要交给铝合金来完成？
我们承认轻卡问题是一个极其复杂的问题，既有部门管理交叉问题，也有历史遗留问题，但绝不是一个不能解决的问题。要想解决好轻卡问题，需要新的顶层设计，需要管理者的智慧，更需要自我否定的勇气。