近日，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。笔者立即对本文进行了学习，并且针对商用车和公路交通的相关内容进行解读。总体概述：这是一个未来交通发展的纲领性文件，是中国智能交通的伟大构想，提出了指导思想和发展目标，给出了具体路线图，以2035年为界分为两个阶段。纲要涵盖了基础设施、交通装备、运输服务、科技创新、安全保障、绿色发展、开发合作、人才队伍、治理体系、保障措施总共十大板块。至于怎么实践，需要每个行业、每个省根据自己的实际交通需求和状况进行落地。

公路交通是中国交通体系最大的部分，商用车则是公路交通的主力军，纲要中对公路交通和商用车进行大篇幅的论述，笔者以本人的理解进行解读，仅供大家参考。

第一、基础设施。本纲要提出了布局完善、立体互联的理念。要求建设现代化高质量综合立体交通网络，以多中心、网络化为主形态，完善多层次网络布局。笔者理解这是要发挥各种交通方式的优势，将铁路、公路、水运、民航等进行优势整合，以实现最低的社会成本。社会成本不仅仅是运费，更多考虑是综合排放污染最低、能耗最低，这才是国家大力提倡的高质量发展。另外，城市交通内容当中，要求完善快速路、主次干路、支路级配和结构合理的城市道路网，打通道路微循环，提高道路通达性，这对城市物流提出了更高的要求，必须针对各种运输场景开发针对性的商用车，尤其是打通道路微循环，这就需要很多微型电动物流车。

第二、交通装备。纲要提出先进适用、完备可控的理念。其中对智能网联汽车提出了明确的要求：加强智能网联汽车（智能汽车、自动驾驶、车路协同）研发，形成自主可控的完整产业链。笔者理解三个关键词：“自主”，这是要求设计理念、核心技术必须自主开发；“可控”，这是要求技术发展必须保证可靠性，做到风险可控，因此自动驾驶技术必须是L1、L2、L3、L4迭代发展，不会再提倡任何脱离技术发展规律的跨域式发展；“完整”，这是要求相关的“车、路、环境”等所有的要素都要进行研究和落地，不能有任何短板和缺陷。另外纲要要求推进装备技术升级，具体包括“推广新能源、清洁能源、智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备及成套技术装备”。明确指出了商用车未来发展的四大趋势：节能、智能、轻量化、环保。

第三、运输服务。纲要提出便捷舒适、经济高效的理念。其中明确指出了要优化运输结构，加快推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项目建设，推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移。推动铁水、公铁、公水、空陆等联运发展，推广跨方式快速换装转运标准化设施设备，形成统一的多式联运标准和规则。2018年铁路总公司提出了“公转铁”路线图，已经对长途公路运输产生了很大影响，从局部分析对商用车造成了严重的冲击，但是从国家层面来看，目的是优化运输结构，减少总体排放和能耗，减少交通事故。

未来“公转铁”将持续推进，笔者曾与一位铁路运输专业人员进行交流，目前中国铁路已经建立了传统铁路、高速铁路、重载专线三个网络，目前高速铁路除京沪、京广等线路可实现盈利之外，其他高铁还处于亏本状态，如果破局必然要走高铁轻载物流的道路，开发专用的高铁货物车厢和铝合金集装箱，运行速度控制在200-250km/h。随着高速铁路自动检测水平的提升，夜晚高铁检修时间将缩短，可腾出时间进行货物运输。可想而知，西安到乌鲁木齐、北京到广州等2000公里的都可以实现货物的夕发朝至，这将对现在的高速公路快递物流产生巨大的冲击。

第四、科技创新。纲要提出了富有活力、智慧引领的理念。其中明确提出加强对可能引发交通产业变革的前瞻性、颠覆性技术研究。强化汽车、民用飞行器、船舶等装备动力传动系统研发，突破高效率、大推力/大功率发动机装备设备关键技术。由此可以想象未来商用车的动力将是什么，纯电动、氢能源等等，相信未来柴油不会再是主流。另外，大力发展智慧交通，推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合，推进北斗卫星导航系统应用。目前商用车企业都在做车联网，未来采用的GPS定位必然会更改为中国的北斗系统。

第五、绿色发展。本纲要提出了节约集约、低碳环保的理念。其中强化节能减排和污染防治。优化交通能源结构，推进新能源、清洁能源应用，促进公路货运节能减排，推动城市公共交通工具和城市物流配送车辆全部实现电动化、新能源化和清洁化。打好柴油货车污染治理攻坚战，统筹油、路、车治理，有效防治公路运输大气污染。国家的态度非常明确，随着国六排放标准的实施，国三排放的车辆正在淘汰，国四排放的车辆必然在未来五年到十年淘汰完毕。在环保方面绝对容不得半点马虎，希望商用车企业高度重视，不能再有任何侥幸的心理。

《交通强国建设纲要》是一张宏伟的蓝图，仁者见仁智者见智。以上为笔者第一轮的学习心得，同时也期待后续有相关政策规划的发布。